近日,針對(duì)“獨(dú)立學(xué)院和職業(yè)學(xué)院合并為職業(yè)技術(shù)大學(xué)”的消息,相關(guān)學(xué)校的學(xué)生和家長明確表示反對(duì),引起了公眾的極大關(guān)注。
省教育廳暫停了高校的合并和轉(zhuǎn)移
最近,許多省的教育部門發(fā)布公告,暫停地方獨(dú)立學(xué)院和職業(yè)學(xué)院合并為職業(yè)技術(shù)大學(xué)。
6月5日,浙江省教育廳發(fā)布消息稱,工作全面暫停。按照“老辦法為老,新辦法為新人”的原則,凡是以獨(dú)立學(xué)院名義招生,符合畢業(yè)和學(xué)位授予條件的學(xué)生,其畢業(yè)證書和學(xué)位證書將加蓋獨(dú)立學(xué)院名稱。學(xué)信網(wǎng)的個(gè)人信息。與招生時(shí)的信息一致。
6月8日,江蘇省教育廳也發(fā)布公告:江蘇省暫停獨(dú)立學(xué)院和高職院校合并轉(zhuǎn)移。
教育部已就轉(zhuǎn)讓事宜做出相關(guān)說明
6月6日,教育部發(fā)布關(guān)于獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)制的聲明。全文如下:
關(guān)于獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)制的說明
2020年5月,教育部發(fā)布《加快獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)制實(shí)施方案》,提出“轉(zhuǎn)民辦、轉(zhuǎn)公辦、終止辦學(xué)”的轉(zhuǎn)制路徑;針對(duì)獨(dú)立學(xué)院(無社會(huì)合作伙伴,僅由高校舉辦),提出“探索和協(xié)調(diào)省內(nèi)高職教育資源的合并與轉(zhuǎn)移是可能的”?!秾?shí)施方案》出臺(tái)后,各地獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)移加快,相關(guān)工作正在積極推進(jìn)。
《實(shí)施方案》中提到的“合并與轉(zhuǎn)制”,是指獨(dú)立學(xué)院將優(yōu)質(zhì)職業(yè)院?;?qū)?茖W(xué)校整合為本科職業(yè)學(xué)校。學(xué)校的名稱一般是XXXX職業(yè)大學(xué)或職業(yè)技術(shù)大學(xué)。類型上屬于職業(yè)教育,層次上屬于本科教育,與普通本科院校屬于同一層次。培養(yǎng)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的高層次技術(shù)和工藝人才,學(xué)生畢業(yè)后取得本科學(xué)歷。
獨(dú)立學(xué)院在轉(zhuǎn)制過程中,應(yīng)按照《實(shí)施方案》妥善處理轉(zhuǎn)制后學(xué)生對(duì)學(xué)歷的擔(dān)憂,遵循“老辦法為老,新辦法為新人”的原則,維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)制后,學(xué)生學(xué)歷信息由高校根據(jù)事實(shí)信息網(wǎng)進(jìn)行登記。一、轉(zhuǎn)學(xué)前以獨(dú)立學(xué)院名義招收的學(xué)生,可以用獨(dú)立學(xué)院的名義進(jìn)行學(xué)歷注冊(cè),頒發(fā)學(xué)歷證書,進(jìn)行學(xué)歷注冊(cè)。學(xué)生就業(yè)和升學(xué)按原獨(dú)立學(xué)院普通本科畢業(yè)生身份進(jìn)行;第二,對(duì)于轉(zhuǎn)學(xué)后以新學(xué)校名義入學(xué)的學(xué)生,會(huì)根據(jù)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)校的名稱進(jìn)行注冊(cè)并頒發(fā)學(xué)歷證書。
合并與轉(zhuǎn)移對(duì)獨(dú)立學(xué)院和高職院校的影響
獨(dú)立學(xué)院和職業(yè)學(xué)院合并為職業(yè)技術(shù)大學(xué)的事實(shí)引起了公眾的關(guān)注,但也反映了一個(gè)問題:學(xué)生和家長對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度較低。
顯然,學(xué)生和家長并不反對(duì)學(xué)校轉(zhuǎn)型為普通本科院校,而是反對(duì)轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術(shù)大學(xué)。
從現(xiàn)實(shí)的角度來看,對(duì)于獨(dú)立學(xué)院的教師、學(xué)生和家長來說,與高職院校合并的職業(yè)技術(shù)大學(xué)是本科,但它開展的是職業(yè)教育。在很多人的認(rèn)知中,是低于普通本科的“職業(yè)本科”。
從培養(yǎng)目標(biāo)來看,高職本科生與普通本科生有很大的不同。
高職本科生是高職院校學(xué)生和普通本科生的接口。他們不同于高職生和普通本科生。
也就是說,高職本科生側(cè)重培養(yǎng)具有一定理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)際操作能力的應(yīng)用型人才。
為了促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展,我國在推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)制時(shí)提出了一條道路:與高職院校合并成為職業(yè)技術(shù)大學(xué)。
所以獨(dú)立學(xué)院的老師和學(xué)生都不愿意轉(zhuǎn)到職業(yè)本科,可能有必要消除對(duì)職業(yè)教育的歧視。
不過這種轉(zhuǎn)移路徑對(duì)于高職院校來說是個(gè)好消息,可以用來達(dá)到升級(jí)的目的。
設(shè)立獨(dú)立學(xué)院的方式主要有:轉(zhuǎn)私、轉(zhuǎn)公、停辦。
轉(zhuǎn)為私人
辦學(xué)協(xié)議完善、辦學(xué)主體之間權(quán)利義務(wù)分工明確、辦學(xué)條件符合本科院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立學(xué)院,可以轉(zhuǎn)為獨(dú)立的民辦普通本科院校。
轉(zhuǎn)向公眾
如果沒有社會(huì)組織者(指由公立大學(xué)單獨(dú)舉辦,由公立大學(xué)與學(xué)?;饡?huì)、校辦企業(yè)、學(xué)校附屬醫(yī)院、校友會(huì)或?qū)W校工會(huì)等下屬機(jī)構(gòu)合作舉辦,由公立大學(xué)與地方政府合作舉辦,下同),或者如果社會(huì)組織者有意退出組織,而地方政府有條件承辦該組織,則鼓勵(lì)將其轉(zhuǎn)為獨(dú)立的公立本科大學(xué)。
終止辦學(xué)
已停止招生,或因各種原因不能完成轉(zhuǎn)學(xué),或主辦單位主動(dòng)提出并符合條件的,學(xué)校終止,系統(tǒng)撤銷。
只能持續(xù)關(guān)注目前搬遷的后期發(fā)展。
來源:教育部、教育河、江蘇教育發(fā)布、新京報(bào)評(píng)論等。
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