2021廣東高考快到了。為了幫助考生取得好成績，樂貞老師和李老師整理了吉林大學珠海學院2021年勞動和社會保障高考大綱，要求考生認真核對。

吉林大學珠海學院勞動與社會保障專業(yè)2021年考試大綱

考試科目名稱:社會保障概論

一、考試的內(nèi)容、要求和目標

1.考試內(nèi)容:按章節(jié)詳細列出考試知識點

《社會保障概論》包括導論和九章。最后一章社會保障包括:基本特征、理論基礎、發(fā)展歷程、制度模式、法律管理和保障水平。社會保障子理論下一部分將七大社會風險歸納為生存發(fā)展風險與保障、健康風險與保障、職業(yè)風險與保障、老殘風險與保障四個部分，主要講授我國社會保障的制度安排和管理服務體系。

緒論介紹了研究社會保障的學科屬性、研究對象和目的、主要研究內(nèi)容、研究方法、意義和要求。

社會保障概述

靠前章是社會保障概述。本文介紹了社會風險和社會保障的定義，社會保障的基本特征和功能，以及社會保障的理論基礎。

第二章是社會保障的產(chǎn)生和發(fā)展。本文主要介紹了社會保障制度形成和發(fā)展的四個時期:社會保障的形成時期(1601-1889年)、社會保障的初步發(fā)展時期(1890-1947年)、社會保障的全面發(fā)展時期(1948-70年代初)和社會保障制度改革時期(70年代中后期至今)。此外，本章還介紹了中國社會保障的產(chǎn)生和發(fā)展。

第三章是社會保障模式。本文主要介紹了20世紀80年代德國實施單一社會保險法后，各國的多元化發(fā)展狀況。本章根據(jù)各國社會保障制度的功能定位、再分配目的、財政模式和保障水平，介紹了當前社會保障模式的四種類型，即社會保險型、福利國家型、強制儲蓄型和國民保險型。

第四章是法治與社會保障管理。本文主要闡述了社會保障法治建設、社會保障法治與管理服務體系、社會保障管理體系、機制與組織、社會保障信息系統(tǒng)等問題。

第五章是社會保障水平。主要闡述了社會保障水平的概述、定義和理論價值，并對社會保障水平的實踐和經(jīng)濟效果進行了比較。

下一章談社會保障

第六章生存發(fā)展的風險與保障。從生活救助、災難救助、特殊救助、慈善、特殊照顧和安置等方面闡述了社會保障的這一重要組成部分。

第七章健康風險和保障措施。從公共衛(wèi)生、醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等方面介紹了醫(yī)療保障制度。

第八章職業(yè)風險和保障措施。本文介紹了職業(yè)風險的定義及其應對機制。

第九章:老年人和殘疾人的風險和保障。以經(jīng)濟保障、服務保障和精神慰藉三大功能為主線，以養(yǎng)老、養(yǎng)老服務和殘疾人福利為重點，全面系統(tǒng)地闡述了老年人風險保障的基本原則和國內(nèi)外相關(guān)實踐。

簡介(考核比例:2%)

緒論介紹了研究社會保障的學科屬性、研究對象和目的、主要研究內(nèi)容、研究方法、意義和要求。主要目的是讓考生了解社會保障的概念，研究的主要內(nèi)容和目的，以及研究方法。主要是為新手提供一個基本的社保概述。

1.社會保障的學科屬性

社會保障是一門研究人類社會保障實踐及其發(fā)展規(guī)律的綜合性、應用性和跨學科的學科。社會保障如何定義一直爭論不休，稱之為社會保障和經(jīng)濟制度。學者和政治家從不同的學習背景和視角對社會保障進行定義，社會保障的實踐活動復雜多樣。到目前為止，世界上還沒有一致的社會保障定義。

社會保障學科的屬性體現(xiàn)了以下三個特點:

馬克思主義為其發(fā)展奠定了堅實的思想基礎

全面和交叉

相對獨立、系統(tǒng)

2.社會保障的研究對象和目的

社會保障是工業(yè)經(jīng)濟和社會的產(chǎn)物。除了自然災害之外，失去土地的工人家庭還面臨社會風險，如工傷和職業(yè)病、撫養(yǎng)子女、醫(yī)療保健和失業(yè)造成的養(yǎng)老。社會保障系統(tǒng)地研究國家抵御這些社會風險的制度安排。

3.社會保障的主要研究內(nèi)容

社保主要研究如何籌集資金，確定待遇，覆蓋哪些群體，以抵御上述社會風險，總結(jié)經(jīng)驗教訓和經(jīng)常性問題，避免走彎路。

4.社會保障研究方法

社會保障必須適應經(jīng)濟發(fā)展水平和社會文化背景，與時俱進，理論聯(lián)系實際，定性研究與定量研究相結(jié)合，系統(tǒng)全面地研究社會保障。

5.研究社會保障的意義和要求

隨著城市化和老齡化的進程，社會保障問題變得越來越重要。社會保障亟待研究。社會保障創(chuàng)造更多就業(yè)機會。

靠前章是社會保障概述(評估比例:8%)

一，考核內(nèi)容和學習目標

風險的概念及其不確定性的理解。社會保障是國家抵御工業(yè)經(jīng)濟社會風險、保障人民基本生活的制度安排和服務體系。它是現(xiàn)代國家制度建設的一個組成部分，被寫入各國憲法。主要目的是讓考生了解社會風險和社會保障的定義、基本特征和主要功能，從而掌握社會保障的理論基礎。

靠前節(jié)社會風險和社會保障

社會風險的定義和類型

社會風險及其基本特征

社會風險管理中的安全模式

第二節(jié)社會保障的基本原則和基本特征

基本原理

全面覆蓋社會風險的體制安排

對被保險人實施全面保險

與經(jīng)濟發(fā)展水平相稱的最低保障福利

替代特征

宣傳和包容性

互助和二元性

福利剛性和可持續(xù)性

第三節(jié)社會保障體系結(jié)構(gòu)

按社會風險分類的社會保障體系

根據(jù)不同的保障內(nèi)容劃分社會保障體系

第四節(jié)社會保障的核心職能

社會保障的政治功能

社會保障的經(jīng)濟功能

社會保障的社會功能

第五節(jié)社會保障的理論基礎

中國古代早期社會保障思想

馬克思主義社會保障思想

西方社會保障思想流派

二、重點和難點

評估重點:(1)社會風險。關(guān)注勞工組織關(guān)于社會保障最低標準的第102號公約及其提案中的七大風險和特點。社會風險是每個人都可能遇到的危及基本生活的風險，包括過上好日子、住房子、給病人看病、給傷員看病、幫助失業(yè)者、贍養(yǎng)老人和殘疾人、拯救災難。(2)為應對風險而建立的社會保障體系有哪些組成部分，從風險的角度理解和記憶社會保障的整體建設原則、功能和本質(zhì)；各種制度的特點和內(nèi)容；安全體系和框架。

評估的難點在于準確解釋工業(yè)經(jīng)濟下社會保障的社會風險和社會背景。比如德國俾斯麥社會保險的社會背景，1935年《聯(lián)邦老年人和殘疾人繼續(xù)收入保障法》與1929年后經(jīng)濟危機的關(guān)系。深刻理解馬克思、恩格斯、列寧的社會保障思想和核心內(nèi)容，客觀陳述西方社會保障思想流派及其主張。

第二章是社會保障的產(chǎn)生和發(fā)展(評估比例:5%)

一，考核內(nèi)容和學習目標

馬克思主義社會保障思想和福利經(jīng)濟學的發(fā)展和制度演進是一個互動的過程，但社會保障制度的建立和完善在一定程度上是社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。本章中的社會保障僅指現(xiàn)代意義上的社會保障。一般來說，社會保障制度的形成和發(fā)展經(jīng)歷了四個時期:社會保障的形成時期(1601-1889年)、社會保障的初步發(fā)展時期(1890-1947年)、社會保障的全面發(fā)展時期(1948-1970年代初)和社會保障制度的改革時期(1970年代中后期至今)。此外，本章還介紹了中國社會保障的產(chǎn)生和發(fā)展。

主要目的是讓考生掌握社會保障的四個時期及其標志性事件，以及社會保障在中國的產(chǎn)生和發(fā)展。

靠前節(jié)社會保障的形成時期(1601-1889)

1601年，英國舊濟貧法的頒布，標志著現(xiàn)代社會保障制度的萌芽；20世紀80年代，德國一系列社會保險立法的頒布和實施，標志著現(xiàn)代社會保障制度的形成。

社會保障在英國扶貧法中的萌芽

德國社會保險立法中社會保障的形成

第二節(jié)社會保障的最初發(fā)展時期(1890-1947)

1935年美國頒布的《社會保障法》和十月革命后蘇聯(lián)的勞動保險立法是社會保障制度最初發(fā)展時期的兩件大事。

美國社會保障法的基本原則

蘇聯(lián)勞動保險立法中的國民保險

第三節(jié)社會保障的全面發(fā)展時期(1948-70年代初)

現(xiàn)階段，社會保障取得了很大的進步，主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是在福利國家的浪潮下，發(fā)達國家建立了從搖籃到墳墓的社會保障體系。第二，建立社會保障制度的國家數(shù)量迅速增加。

1.貝弗里奇報告的社會保障體系

2.福利國家的建立、改革和發(fā)展

3.勞工組織公約的最低標準

4.現(xiàn)階段社會保障發(fā)展的主要特點

第四部分是社會保障制度改革時期(70年代中后期至今)

20世紀70年代以后，發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟發(fā)展進入滯脹期，社會保障制度陷入困境，進入改革時期。

1、社會保障制度改革的背景

2.社會保障制度改革的路徑

3.社會保障制度改革的成就

第五節(jié)中國社會保障的產(chǎn)生和發(fā)展

本部分介紹了我國社會保障制度的結(jié)構(gòu)、存在的問題和改革方向。

中國近代社會保障的發(fā)展歷程

新中國成立后社會保障的發(fā)展

中國社會保障體系的框架和體系

當前中國社會保障存在的問題

中國社會保障制度改革的方向

二、考核重點和難點

這一部分重點介紹了社會保障制度形成和發(fā)展的四個時期，貝弗里奇報告的發(fā)表及其深遠影響，以及中國社會保障的發(fā)展歷程，這些都是學生必須掌握的基礎知識。

這一部分的難點是20世紀70年代后國際社會保障制度改革的背景、路徑和成就，以及中國社會保障制度存在的問題和改革方向?？忌枰谡n本學習的基礎上，更加了解社保改革的實際過程。

第三章社會保障模式(評估比例:10%)

一，考核內(nèi)容和學習目標

本章介紹了世界社會保障制度的多元化狀況，以及目前的四種類型?？忌梢酝ㄟ^本章對社保模式有一個基本的了解，為進一步學習打下基礎。

靠前節(jié)社會保險的社會保障模式

1、社會保險的特點和作用社會保障模式

2.典型國家社會保險社會保障模式的實踐

第二節(jié)福利國家的社會保障模式

1、福利國家社會保障模式的特點和效果

2.受益于國家社會保障模式的典型實踐

第三節(jié)強制儲存-覆蓋社會保障模式

1、強制性儲蓄型社會保障模式的特點和效果

2.強制性儲蓄型社會保障模式的典型國家實踐

第四節(jié)基于國民保險的社會保障模式

基于國民保險的社會保障模式的特點及效果

國家保險型社會保障模式的典型國家實踐

第五節(jié)四種社會保障模式的比較分析

四種社會保障模式的共同點

四種社會保障模式的差異

中國社會保障模式的選擇

二、考核重點和難點

重點介紹了四種社會保障模式的特點、效果和實踐以及中國保險模式的選擇，而中國社會保障模式的選擇和應用是一個難題。

第四章是法治與社會保障管理(考核比例:2%)

一，考核內(nèi)容和學習目標

社會保障法治是社會保障法律體系和綜合管理的總和。它以依法辦事為核心，做到有法可依，違法必究。根據(jù)國家法律調(diào)整國家、用人單位、職工和居民之間的社會保障關(guān)系，制定社會保障政策和實施方案，建立基于社?？ㄐ畔⑵脚_的綜合社會保障管理服務體系。

靠前節(jié)社會保障法制建設

1、社會保障立法

2、社會治安執(zhí)法

3.社會保障正義

4.社會保障是守法的

第二節(jié)社會保障法治和管理服務體系

1、社會保障管理的定義和特征

2、社會保障管理內(nèi)容和操作流程

3.社?；鸸芾?/p>

第三節(jié)社會保障管理制度、機制和組織

1、社會保障管理制度

2.社會保障運行機制

3、社會保障管理服務

第四節(jié)社會保障信息系統(tǒng)

社會保障信息的定義

2.社保信息系統(tǒng)工作流程

二、考核重點和難點

本章重點研究社會保障立法、執(zhí)法、司法、守法等法制建設內(nèi)容。難點在于理解社會保障中的法治，理解社會保障中一站式服務型政府的構(gòu)建。

第五章社會保障水平(評估比例:5%)

一，考核內(nèi)容和學習目標

本章討論了如何界定社會保障基金的準備金和待遇水平，這一直是社會保障制度建設中的核心問題。

主要目的是讓考生掌握社會保障水平的定義、理論價值、測量模式、適度和超越的效果、社會保障水平的整體經(jīng)濟效果等基本理論問題。

靠前節(jié)社會保障水平概述

1、社會保障水平的定義

2.社會保障總支出水平

3、社會保障支出水平

4.中國社會保障支出水平

第二節(jié)適度社會保障理論

1、社會保障水平的適度性

2.社會保障水平的適度標準

3.衡量適當社會保障水平的方法和模式

4.從供求角度看影響社會保障適度水平的因素

第三節(jié)適度社會保障實踐

1.一些國家的社會保障水平適中

2.中國適度的社會保障水平

3.適度與過度社會保障水平的效果比較

第四節(jié)社會保障水平的經(jīng)濟效應比較

社會保障水平的整體經(jīng)濟效應比較

社會保障水平的分項經(jīng)濟效應比較

二、考核重點和難點

本章重點介紹了社會保障水平的定義、理論價值、計量模型的內(nèi)容、適度和過度的效應以及社會保障水平的整體經(jīng)濟效應。難點在于如何處理社會公平與經(jīng)濟效率、政府與市場的關(guān)系，研究社會保障水平與可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟效應。

第六章生存發(fā)展的風險與保障(評估比例:13%)

一、考核內(nèi)容和學習目的

本章的主要內(nèi)容是描述城市化和互聯(lián)網(wǎng)條件下的生存風險及其保障體系的相關(guān)內(nèi)容和管理服務體系，旨在讓考生了解我國職業(yè)風險保障體系建設的相關(guān)內(nèi)容、主要問題和挑戰(zhàn)。

靠前節(jié)生活救助

1、最低生活保障

2.對極端貧困人口的支持

3.臨時協(xié)助

第二節(jié)救災

1、救災體系的發(fā)展

2、救災體系的內(nèi)容

第三節(jié)特別援助

1.住房援助

2.教育援助

3.司法援助和法律援助

4.喪葬援助

第四節(jié)慈善

慈善事業(yè)的發(fā)展

慈善事業(yè)的特點

第五節(jié)特殊照顧和安置

發(fā)展特殊護理和安置

特殊護理和安置的內(nèi)容

二、考核重點和難點

本章重點描述了城市化和互聯(lián)網(wǎng)條件下的生存和發(fā)展風險，以及國家抵御生存風險的社會保障體系和服務體系建設的相關(guān)內(nèi)容。難點在于如何平衡融資和企業(yè)負擔，如何提高待遇和可持續(xù)發(fā)展。新時期民生保障的基本實踐與發(fā)展路徑。

第七章健康風險和保障措施(評估比例:20%)

一，考核內(nèi)容和學習目標

本章的主要內(nèi)容是描述城市化和互聯(lián)網(wǎng)條件下健康風險及其保障體系的相關(guān)內(nèi)容和管理服務體系，旨在使考生了解中國大衛(wèi)生的發(fā)展目標和行動計劃，基本醫(yī)療保障體系建設的相關(guān)內(nèi)容、主要問題和挑戰(zhàn)，并將其知識應用于實際問題的思考和解決。

第1節(jié)健康風險和保障措施概述

1.健康風險

2.健康保護和社會醫(yī)學

第二節(jié)公共衛(wèi)生

1、公共衛(wèi)生的定義和目標

2.公共衛(wèi)生制度安排

第三節(jié)醫(yī)療保險

1、醫(yī)療保險的定義、功能和目標

2.醫(yī)療保險的制度安排

3.醫(yī)療服務的協(xié)議管理

第四節(jié)生育保險

生育保險的定義、功能和目標

生育保險的制度安排

第五節(jié)醫(yī)療救助

醫(yī)療救助的定義、功能和目標

醫(yī)療救助的制度安排

二、考核重點和難點

本章重點介紹:描述健康風險和醫(yī)療風險；健康生活和社會醫(yī)學；公共衛(wèi)生和疾病預防；基本醫(yī)療保險的制度安排和服務體系，防止大病和傷殘。

評估難點:如何平衡融資和企業(yè)負擔，提高待遇和可持續(xù)發(fā)展。如何充分發(fā)揮醫(yī)療保險的團購優(yōu)勢和支付方式的引導和激勵作用，建立科學的醫(yī)療服務評價和定價機制，擠出過度醫(yī)療，提高醫(yī)療保險基金的使用效率；如何建立智能監(jiān)控、協(xié)議管理和行政執(zhí)法相結(jié)合的醫(yī)療保險基金監(jiān)管機制？

第八章職業(yè)風險與保障(評估比例:10%)

一，考核內(nèi)容和學習目標

本章的主要內(nèi)容是描述城市化和互聯(lián)網(wǎng)條件下職業(yè)風險及其保障體系的相關(guān)內(nèi)容和管理服務體系，旨在讓考生了解現(xiàn)代職業(yè)風險及其保障體系建設的相關(guān)內(nèi)容、主要問題和挑戰(zhàn)。

靠前節(jié)職業(yè)風險概述

1.職業(yè)風險的定義

2.工傷的主要特征和工傷風險

3.失業(yè)及其主要類型

第二節(jié)工傷保險

1、工傷保險的起源

2.工傷保險的屬性、特征和功能

3.工傷保險制度的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容

4.工傷預防和康復

第三節(jié)失業(yè)保險

1、失業(yè)保險的起源

2.失業(yè)保險的特點和功能

3.失業(yè)保險制度的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容

4.失業(yè)援助和促進就業(yè)

二、考核重點和難點

本章重點描述了城市化和互聯(lián)網(wǎng)條件下的職業(yè)風險，以及國家社會保障體系和抵御職業(yè)風險服務體系的相關(guān)內(nèi)容。難點在于如何平衡融資和企業(yè)負擔，如何提高待遇和可持續(xù)發(fā)展。

第九章老年人和殘疾人的風險和保障(評估比例:25%)

一、考核內(nèi)容和學習目的

本章的主要內(nèi)容是描述城市化和互聯(lián)網(wǎng)條件下的老年殘疾人風險及其保障體系的相關(guān)內(nèi)容和管理服務體系，旨在讓考生了解我國老年殘疾人風險保障體系建設的相關(guān)內(nèi)容、主要問題和挑戰(zhàn)。

靠前節(jié)老年人和殘疾人風險保護概述

1、老殘險的含義及成因

2、老殘保障的基本概念

3.老年和殘疾人保障的特點和分類

4、老殘保障的基本內(nèi)容

第二節(jié)養(yǎng)老金

1、養(yǎng)老金的基本概念和特征

2.養(yǎng)老金制度的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容

3.養(yǎng)老金財務管理模式

第三節(jié)殘疾人護理服務

1、老年人和殘疾人護理服務的基本概念和特點

2、殘疾人護理體系的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容

3.老年殘疾人護理服務模式

第四節(jié)老年人福利

老年人福利的基本概念

老年人福利的特點和分類

老年人福利制度的結(jié)構(gòu)和模式

第五節(jié)殘疾人福利

殘疾人福利的基本概念

殘疾人福利的特點和分類

殘疾人福利制度的結(jié)構(gòu)和模式

二.重點和難點

本章重點描述了城市化和互聯(lián)網(wǎng)條件下老年人和殘疾人面臨的風險，以及在新時代如何改善養(yǎng)老服務和支付你福利。難點在于如何平衡融資和企業(yè)負擔，如何提高待遇和可持續(xù)發(fā)展。

2.考試的要求和目標

社會保障是國家抵御工業(yè)經(jīng)濟社會風險、保障人民基本生活的制度安排和管理服務體系。社會保障是一門研究人類社會保障實踐及其發(fā)展規(guī)律的綜合性、應用性和跨學科的學科。通過本課程的學習和準備，要求學生掌握社會保障理論的含義、特點、類型、功能、發(fā)展和改革趨勢。了解我國目前的社會保障體系結(jié)構(gòu)和制度建設，了解各種保障制度的制度安排和運行機制。系統(tǒng)了解國外社會保障改革發(fā)展的經(jīng)驗教訓。深刻認識新中國70年來社會保障體系建立、發(fā)展和改革的成就與挑戰(zhàn)，將國家社會保障體系建設與個人學習發(fā)展、職業(yè)發(fā)展、家庭理財規(guī)劃合理結(jié)合。

如今，世界正在經(jīng)歷巨大的變化和調(diào)整。經(jīng)濟全球化使中國與世界的聯(lián)系更加緊密，包括社會保障在內(nèi)的學習、交流和融合更加頻繁。本課程的學習和準備要求學生了解世界各國社會保障事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問題和趨勢，從全球視角思考中國的社會保障發(fā)展事業(yè)，進一步認識中國發(fā)展社會保障事業(yè)的優(yōu)勢和劣勢，清醒客觀地看待中國與其他國家的發(fā)展差距；并緊跟國際社會保障發(fā)展的前沿，積極借鑒和吸收合理成分，立足國情，運用社會保障理論指導具體社會保障的研究和實踐。

本課程考試的目的是測試和評估學生的學習效果。評估主要測試學生對學科基本概念、基本體系和基本原理的理解、掌握和運用，其次通過對本課程的學習，適當評價學生的分析能力、表達能力和社會保障基本概念的水平。

本課程評估的基本要求是測試學生對教材每一章的基本內(nèi)容、相關(guān)原則和體系的掌握和理解。要求全面、準確地理解所有重要概念、理論和相關(guān)體系的含義和內(nèi)容，做到融會貫通和應用，真正注重實際問題，使知識得以傳遞和應用。

二、考試的形式和結(jié)構(gòu)

1.評估表:閉卷

2.考試時間:150分鐘

3.試卷類型:名詞分析題、判斷分析題、簡答題、材料分析題

4.考試輔助工具要求:帶筆、圓珠筆或中性筆答題。

第三，教材和教學參考書

教材和工具書:《社會保障概論》，第1版，《社會保障概論編譯》，高等教育出版社，2019年1月1日。

2021年，廣東專升本報名時間已經(jīng)結(jié)束，相信所有考生都已經(jīng)報名成功。接下來，考生要好好學習。2021年廣東專升本考試時間是4月10-11日，考生一定要記住考試時間。2021年廣東學院視頻課程已經(jīng)更新，考生可以登錄樂貞教育觀看。

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