教育部:普通高等學(xué)校專(zhuān)升本考試現(xiàn)狀、困局與對(duì)策

瀏覽次數(shù):次 發(fā)布時(shí)間:2023-12-26

  摘 要:普通高等學(xué)校專(zhuān)升本考試是高職(專(zhuān)科)學(xué)生升入普通本科或職業(yè)本科高校的一種選拔性教育考試。它是連接高職(專(zhuān)科)和本科教育的橋梁,在培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道等方面發(fā)揮著重要作用。專(zhuān)升本考試歷經(jīng)20余年發(fā)展,考試形式呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),目前有省級(jí)統(tǒng)一考核、院校自主考核、省級(jí)統(tǒng)一考核+院校自主考核和免試入學(xué)4種模式。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育水平提高,其制度的局限性日益突出,主要表現(xiàn)為考試模式與“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)要求不相符、與高職(專(zhuān)科)院校的培養(yǎng)模式脫節(jié)、職普融通培養(yǎng)銜接不暢等問(wèn)題。為破解發(fā)展困局,應(yīng)從探索“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式、提高考試科學(xué)性和調(diào)動(dòng)生源院校主動(dòng)性等方面推動(dòng)改革。

  關(guān)鍵詞:專(zhuān)升本考試;職普融通;新職教法

  我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才是滿足國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)高質(zhì)量就業(yè)的迫切需求。近年來(lái),黨和國(guó)家高度重視高技能人才培養(yǎng),黨的二十大報(bào)告提出要“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位”[1],這是黨中央全面部署實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的重點(diǎn)舉措,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)職業(yè)教育發(fā)展和人才培養(yǎng)的新要求,為今后一段時(shí)期的職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革提供了指導(dǎo)依據(jù)。

  普通高等學(xué)校專(zhuān)升本考試(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)升本考試”)是高職(專(zhuān)科)學(xué)生升入普通本科高校、職業(yè)本科高校的一種選拔性教育考試。深化專(zhuān)升本考試內(nèi)容與形式改革是貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于職業(yè)教育改革的重要方式,是推進(jìn)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》中職普融通改革的重要途徑,也是構(gòu)建縱向銜接、橫向溝通人才成長(zhǎng)立交橋的重要舉措,對(duì)我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)發(fā)揮著重要作用。

  2020年,為穩(wěn)定大學(xué)生就業(yè)形勢(shì),教育部擴(kuò)大專(zhuān)升本考試招生規(guī)模至64.8萬(wàn)人,同比增加32.2萬(wàn)人。2021年,專(zhuān)升本考試招生計(jì)劃升至81萬(wàn)人[2]。自此,全國(guó)各省(區(qū)、市)紛紛出臺(tái)增量措施。以江西為例,2020年招生計(jì)劃由2019年的數(shù)千人猛增至3萬(wàn);河北招生院校數(shù)量逐年增加,2023年數(shù)量達(dá)到49所,占該省全部本科院校的80.33%。一方面,專(zhuān)升本考試持續(xù)升溫,涉及的考生及其背后的家庭逐年增多。另一方面,針對(duì)專(zhuān)升本考試的研究尚集中在國(guó)家或某一省份的政策解讀、某一考試科目的研究、專(zhuān)升本考生學(xué)情等方面,對(duì)該考試綜述和改進(jìn)策略的研究相對(duì)較少,勢(shì)必會(huì)影響對(duì)高職(專(zhuān)科)學(xué)生培養(yǎng)模式的科學(xué)探索,影響職普融通改革進(jìn)程。因此,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)升本考試現(xiàn)狀、問(wèn)題、策略的研究顯得尤為迫切和重要。

  1、專(zhuān)升本考試的歷史回顧

  20世紀(jì)末,我國(guó)處于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。為構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和教育內(nèi)在規(guī)律相適應(yīng)、不同類(lèi)型教育相互溝通、相互銜接的教育體制,為學(xué)校畢業(yè)生提供繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì),中共中央、國(guó)務(wù)院于1999年發(fā)布《關(guān)于深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,指出“職業(yè)技術(shù)學(xué)院(或職業(yè)學(xué)院)畢業(yè)生經(jīng)過(guò)一定選拔程序可以進(jìn)入本科高等學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)”[3],標(biāo)志著作為選拔工具的專(zhuān)升本考試應(yīng)運(yùn)而生。此后,31個(gè)省(區(qū)、市)紛紛開(kāi)始試行普通高校全日制專(zhuān)升本教育,并組織專(zhuān)升本招生考試。

  2006年,教育部和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于編報(bào)2006年普通高等教育分學(xué)校分專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃的通知》,對(duì)專(zhuān)升本考試進(jìn)行了規(guī)范[4]。一方面,要求各地普通專(zhuān)升本教育的招生規(guī)模要嚴(yán)格控制在當(dāng)年省屬高校高職(專(zhuān)科)應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)的5%以內(nèi)。另一方面,要求“985工程”和“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校、獨(dú)立學(xué)院和民辦院校原則上不舉辦普通專(zhuān)升本教育。

  2020年,教育部提出擴(kuò)大專(zhuān)升本考試招生規(guī)模,并印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于做好2020年普通高等學(xué)校專(zhuān)升本考試招生工作的通知》,保證各省(區(qū)、市)招生工作的順利實(shí)施[5]。河北、江西、廣東、江蘇等地紛紛做出積極響應(yīng),進(jìn)一步擴(kuò)大招生人數(shù)和招生院校,部分省份錄取人數(shù)甚至達(dá)到上一年的數(shù)倍。持續(xù)增加的報(bào)考人數(shù)和錄取人數(shù)反映了我國(guó)對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的迫切需求,也反映出人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育的訴求,這些客觀現(xiàn)實(shí)促使江蘇、江西、福建、四川等省(區(qū)、市)對(duì)專(zhuān)升本考試進(jìn)行改革調(diào)整。以四川為例,2021年出臺(tái)專(zhuān)升本調(diào)整方案,從2024年起該省專(zhuān)升本考試將全面實(shí)行統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)卷、統(tǒng)一錄取,同時(shí)對(duì)學(xué)生報(bào)考條件進(jìn)行限制,考生報(bào)考資格除要求思想政治素質(zhì)優(yōu)良、身心健康外,還需依據(jù)其專(zhuān)科階段專(zhuān)業(yè)成績(jī)?cè)诒拘5呐琶?,要求不低于本校同年?jí)同專(zhuān)業(yè)(專(zhuān)業(yè)方向)的前40%[6]。

  2、專(zhuān)升本考試的實(shí)施情況

  專(zhuān)升本考試經(jīng)歷20余年的發(fā)展,考核形式呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)31個(gè)省(區(qū)、市)專(zhuān)升本考試現(xiàn)行政策文件,目前共有省級(jí)統(tǒng)一考核、院校自主考核、省級(jí)統(tǒng)一考核+院校自主考核和免試入學(xué)4種模式。

  2.1 省級(jí)統(tǒng)一考核

  省級(jí)統(tǒng)一考核是由省級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定專(zhuān)升本考試招生政策,省教育考試院負(fù)責(zé)具體實(shí)施,主要包括報(bào)名、命題、制卷、考務(wù)、評(píng)卷、錄取等環(huán)節(jié),共有河北、山東、福建等19個(gè)省(區(qū)、市)采取該模式,占31個(gè)省(區(qū)、市)的61.29%。省級(jí)統(tǒng)一考核包括只統(tǒng)考公共課和統(tǒng)考公共課+專(zhuān)業(yè)課兩種。公共課一般選取政治、英語(yǔ)、高等數(shù)學(xué)、大學(xué)語(yǔ)文、信息技術(shù)基礎(chǔ)中的1-5科作為考試科目(每個(gè)考生參加其中的1-4科考試),專(zhuān)業(yè)課通常按照本科13個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)或?qū)I(yè)設(shè)置11-144科專(zhuān)業(yè)課作為考試科目(每個(gè)考生參加其中的2-4科考試)。

  采用只統(tǒng)考公共課模式的包括山東、陜西、浙江等6個(gè)省(區(qū)、市),占31個(gè)省(區(qū)、市)的19.35%。以浙江省為例,考生根據(jù)報(bào)考專(zhuān)業(yè)所在的招考類(lèi)別確定考試科目,招考類(lèi)別為文史、法學(xué)、教育、藝術(shù)的考試科目是大學(xué)語(yǔ)文、英語(yǔ),招考類(lèi)別為理工、經(jīng)管、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)的考試科目是高等數(shù)學(xué)、英語(yǔ),每科滿分150分,總分300分。錄取時(shí)先由浙江省教育考試院劃定錄取最低控制分?jǐn)?shù)線,再按招考類(lèi)別分別對(duì)考生總分排序,由高分到低分按考生志愿(高校+專(zhuān)業(yè))投檔錄取。

  采用統(tǒng)考公共課+專(zhuān)業(yè)課模式的有河北、福建、江蘇等13個(gè)省(區(qū)、市),占31個(gè)省(區(qū)、市)的41.94%。以江蘇省為例,專(zhuān)升本考試總分500分,高等數(shù)學(xué)(大學(xué)語(yǔ)文)150分、英語(yǔ)(日語(yǔ))120分、專(zhuān)業(yè)綜合基礎(chǔ)理論150分、專(zhuān)業(yè)綜合操作技能80分,采用“1+1+1+1”模式,其中第一個(gè)“1”代表統(tǒng)考公共課,考生根據(jù)報(bào)考專(zhuān)業(yè)所在的19個(gè)招考大類(lèi)確定考試科目為150分的大學(xué)語(yǔ)文或高等數(shù)學(xué)。第二個(gè)“1”代表外語(yǔ)成績(jī),英語(yǔ)(日語(yǔ))實(shí)行以證代考,分?jǐn)?shù)按《江蘇省普通高?!皩?zhuān)轉(zhuǎn)本”選拔考試改革實(shí)施方案》的規(guī)定折算計(jì)入,折算公式為A1×17%,A1為考生專(zhuān)科學(xué)習(xí)期間歷次全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試的最高成績(jī)。日語(yǔ)成績(jī)按照全國(guó)大學(xué)日語(yǔ)四級(jí)考試成績(jī)折算計(jì)入總分,折算公式為A2×120%,A2為考生專(zhuān)科學(xué)習(xí)期間歷次全國(guó)大學(xué)日語(yǔ)四級(jí)考試的最高成績(jī)。第三個(gè)“1”代表專(zhuān)業(yè)綜合基礎(chǔ)理論。第四個(gè)“1”代表專(zhuān)業(yè)綜合操作技能。錄取工作實(shí)行院校具體負(fù)責(zé),省教育考試院監(jiān)督的機(jī)制,對(duì)參加統(tǒng)一選拔考試并達(dá)到省最低錄取控制分?jǐn)?shù)線的考生,省教育考試院根據(jù)平行志愿投檔分?jǐn)?shù)優(yōu)先、遵循志愿的原則,按考生報(bào)名時(shí)選擇的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)、統(tǒng)考科目和總成績(jī)從高分到低分排序,依次檢索考生所填A(yù)、B、C、D、E、F、G、H平行志愿或A、B、C征求平行志愿投檔錄取。

  2.2 院校自主考核

  院校自主考核是省級(jí)教育行政部門(mén)將考試招生權(quán)下放至各招生院校,由招生院校負(fù)責(zé)公示考試招生簡(jiǎn)章。目前上海、湖南、青海等3個(gè)省市采取該模式,占31個(gè)省(區(qū)、市)的9.68%。以湖南省為例,2023年專(zhuān)升本考試招生繼續(xù)由各招生高校自行命題和組織考試,省教育考試院按照普通高校招生考試相關(guān)規(guī)定制定命題、組考工作細(xì)則,指導(dǎo)督促各高校執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定,加強(qiáng)考務(wù)規(guī)范管理。如湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)將考生種類(lèi)分為“湖湘工匠燎原計(jì)劃”、退役大學(xué)生士兵、普通計(jì)劃和脫貧家庭(原建檔立卡貧困家庭)3種,其中,“湖湘工匠燎原計(jì)劃”考生和退役大學(xué)生士兵按照學(xué)校組織的職業(yè)適應(yīng)性或職業(yè)技能綜合測(cè)試成績(jī)確定錄取名單,普通計(jì)劃和脫貧家庭(原建檔立卡貧困家庭)考生根據(jù)文化課考試成績(jī)確定錄取名單[7]。

  2.3 省級(jí)統(tǒng)一考核+院校自主考核

  省級(jí)統(tǒng)一考核+院校自主考核是由省教育考試院負(fù)責(zé)考核公共課,招生院校自主加試專(zhuān)業(yè)課。北京、廣東、四川等8個(gè)省(區(qū)、市)采取該模式,占31個(gè)省(區(qū)、市)的25.81%。以四川省為例,公共統(tǒng)考課指滿分為100分的大學(xué)英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ),加試科目由招生院校自主決定。如西南科技大學(xué)與綿陽(yáng)城市學(xué)院、吉利學(xué)院及四川工業(yè)科技學(xué)院四校聯(lián)合開(kāi)展的2023年專(zhuān)升本工作,采用“統(tǒng)考科目+加試科目+綜合測(cè)評(píng)”的考核方式。除統(tǒng)考科目外,理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)加試高等數(shù)學(xué),非理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)加試大學(xué)語(yǔ)文,綜合考核測(cè)評(píng)學(xué)生學(xué)業(yè)、能力素質(zhì)和獎(jiǎng)勵(lì)處罰3方面內(nèi)容。學(xué)生填報(bào)志愿時(shí),要求將西南科技大學(xué)作為第一志愿學(xué)校,將綿陽(yáng)城市學(xué)院、吉利學(xué)院及四川工業(yè)科技學(xué)院作為調(diào)劑志愿學(xué)校,招生院校按照考生總成績(jī)(筆試成績(jī)平均分×60%+綜合評(píng)價(jià)×40%)由高到低排序,依次錄取[8]。

  2.4 免試入學(xué)

  免試入學(xué)是在省級(jí)教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,各高校擇優(yōu)推薦或部分優(yōu)秀學(xué)生免試入學(xué)。廣西壯族自治區(qū)采取推薦入學(xué)方式。各高校按照擇優(yōu)錄取、公平公正公開(kāi)的原則,根據(jù)學(xué)生在校期間所有考試(查)科目平均成績(jī)排名的先后順序,在自愿報(bào)名基礎(chǔ)上進(jìn)行選拔。推薦人數(shù)為國(guó)家高水平高職學(xué)校和高水平專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃建設(shè)單位、廣西高水平高職學(xué)校建設(shè)單位、本科層次職業(yè)院校和高等專(zhuān)科學(xué)校一般不超過(guò)應(yīng)屆畢業(yè)生的30%,有高職高專(zhuān)應(yīng)屆畢業(yè)生的普通本科高校、廣西高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)單位(高職院校)一般不超過(guò)25%,其他高職院校一般不超過(guò)20%。

  全國(guó)大部分省份在原有考試錄取模式基礎(chǔ)上增設(shè)了免試錄取通道,主要對(duì)象為優(yōu)秀退役軍人和高素質(zhì)技術(shù)技能人才。對(duì)優(yōu)秀退役軍人的免試要求主要根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生參軍入伍工作的通知》和教育部發(fā)布的《關(guān)于做好2021屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》的規(guī)定執(zhí)行,普遍要求是榮立三等功及以上獎(jiǎng)勵(lì)的退役軍人,在完成高職(專(zhuān)科)學(xué)業(yè)后,免試入讀普通本科。對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的免試要求標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,通常要求是在國(guó)際、國(guó)內(nèi)職業(yè)技能賽事上取得相應(yīng)名次。例如,陜西要求是在世界技能組織主辦的世界技能大賽中獲獎(jiǎng)的普通高職應(yīng)屆畢業(yè)生。山東要求是專(zhuān)科學(xué)習(xí)階段,作為中國(guó)國(guó)家代表隊(duì)選手在世界技能大賽中獲獎(jiǎng)或在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽獲一等獎(jiǎng)的高校應(yīng)屆專(zhuān)科畢業(yè)生。湖南要求是在高職(專(zhuān)科)就讀期間獲得世界技能大賽、中國(guó)技能大賽一類(lèi)賽和全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一、二、三等獎(jiǎng)的應(yīng)屆畢業(yè)生或省級(jí)職業(yè)院校技能競(jìng)賽、職業(yè)技能大賽一等獎(jiǎng)、中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)的應(yīng)屆畢業(yè)生。

  3、專(zhuān)升本考試的發(fā)展困局

  專(zhuān)升本考試作為重要的人才選拔方式,在黨和國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各省教育行政部門(mén)的實(shí)踐探索中形成了具有各地特色的考試模式。黨的十八大以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育整體水平的提升,現(xiàn)行專(zhuān)升本考試發(fā)展困局日益凸顯。

  3.1 現(xiàn)行專(zhuān)升本考試模式與“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)要求不相符

  教育部高校學(xué)生司《關(guān)于做好2023年普通高等學(xué)校專(zhuān)升本考試招生工作的通知》中要求,各省需完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式;但實(shí)際上絕大部分省(區(qū)、市)對(duì)文化素質(zhì)的評(píng)價(jià)方式主要依賴(lài)公共課和專(zhuān)業(yè)課考核,職業(yè)技能評(píng)價(jià)僅考核專(zhuān)業(yè)課,缺少相關(guān)的實(shí)操技能考查,考核方式較為單一。這種形式不僅使招生中的“唯分?jǐn)?shù)”現(xiàn)象泛濫,也阻礙了招生多元化的積極探索[9];實(shí)際操作考查的缺失不符合教育基本規(guī)律,也不利于學(xué)生成長(zhǎng)成才[10]。當(dāng)前僅考核公共課和專(zhuān)業(yè)課的紙筆測(cè)試模式,顯然與國(guó)家規(guī)定的“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)要求不相符。

  究其原因,一方面是紙筆測(cè)試、“唯分?jǐn)?shù)”模式符合大多數(shù)人的利益需求,能夠在一定程度上避免主觀評(píng)價(jià)導(dǎo)致的公平性、公正性問(wèn)題。另一方面,也是出于單一的紙筆考試更易組織實(shí)施、效率較高的考慮。雖然,教育研究界更希望專(zhuān)升本考試通過(guò)多元化評(píng)價(jià)方式選拔優(yōu)秀人才,但在實(shí)施過(guò)程中實(shí)操技能等評(píng)價(jià)方式的缺失實(shí)際上影響了考試的公平、公正和人才選拔效度。

  3.2 專(zhuān)升本考試現(xiàn)有模式與高職(專(zhuān)科)院校的培養(yǎng)模式相脫節(jié)

  應(yīng)屆高職(專(zhuān)科)畢業(yè)生作為專(zhuān)升本考試的主體生源,在學(xué)校主要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能的實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)。2022年新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》(簡(jiǎn)稱(chēng)“新職教法”)也要求“高等職業(yè)學(xué)??梢园凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定,采取文化素質(zhì)與職業(yè)技能相結(jié)合的考核方式招收學(xué)生……引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才”[11],反映了國(guó)家人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的變化,意在引導(dǎo)高職(專(zhuān)科)院校更加注重對(duì)學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)。然而絕大部分省(區(qū)、市)專(zhuān)升本考試現(xiàn)有考核模式仍以公共課、專(zhuān)業(yè)課為主,與高職(專(zhuān)科)院校側(cè)重職業(yè)技能培養(yǎng)的教育模式相脫節(jié)。

  專(zhuān)升本考試的公共課考核主要為政治、英語(yǔ)、高等數(shù)學(xué)等文化基礎(chǔ)課,而對(duì)于包羅萬(wàn)象的文化素質(zhì)而言,簡(jiǎn)單通過(guò)紙筆測(cè)試考核1-2門(mén)文化基礎(chǔ)課,僅憑分?jǐn)?shù)高低并不能全面評(píng)價(jià)考生文化素質(zhì)的高低。

  此外,專(zhuān)升本考試的專(zhuān)業(yè)課考核主要以專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)綜合課為主,突出知識(shí)性考查,目前幾乎沒(méi)有專(zhuān)門(mén)進(jìn)行職業(yè)技能實(shí)際操作的考查方式。筆試對(duì)陳述性知識(shí)的考查效率固然值得肯定,但無(wú)法真實(shí)評(píng)價(jià)考生的實(shí)際職業(yè)技能水平,這反映出當(dāng)下專(zhuān)升本考試體系設(shè)計(jì)對(duì)高職教育特點(diǎn)和特殊性認(rèn)識(shí)的不足。考試具有指揮棒作用,職業(yè)技能考核的缺失必然影響實(shí)操層面的技術(shù)創(chuàng)新向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,職業(yè)技能操作水平高的考生有可能并不能在筆試中獲得理想成績(jī),升入本科院校。雖然,江蘇等省(區(qū)、市)已經(jīng)在職業(yè)技能評(píng)價(jià)方式上進(jìn)行了探索,但操作技能滿分僅80分,對(duì)于總分500分的專(zhuān)升本考試來(lái)說(shuō)顯得過(guò)于單薄。

  3.3 職普融通培養(yǎng)銜接不暢

  中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出要“深化職普融通,探索具有中國(guó)特色的高層次學(xué)徒制,完善與職業(yè)教育發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制”[12],新職教法也強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)“職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯”[11],但現(xiàn)有教育資源尚且無(wú)法滿足職普融通要求。

  首先,專(zhuān)升本考試本應(yīng)積極發(fā)揮考試的導(dǎo)向作用,搭建職普融通橋梁,促進(jìn)本、專(zhuān)科人才培養(yǎng)銜接。但現(xiàn)行的專(zhuān)升本考試模式只考慮到考生升入本科院校能否順利銜接本科教學(xué)進(jìn)度,忽視了其在專(zhuān)科階段尤其是技術(shù)操作方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容,這種方式顯然不利于職普融通接續(xù)培養(yǎng)。

  其次,職業(yè)本科高校的資源相對(duì)較少,而應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型普遍不夠徹底。事實(shí)上,除了新建的應(yīng)用型高校外,很多地方本科高校有的整體轉(zhuǎn)型、有的院系部分轉(zhuǎn)型,這些本來(lái)習(xí)慣于學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)選拔模式的高校既很難擺脫學(xué)術(shù)型人才選拔的慣性,也很少積極探索適合技術(shù)技能人才選拔的科學(xué)方式。在學(xué)校硬件設(shè)施不足、師資力量難以勝任技能考試的困境下,繼續(xù)用專(zhuān)業(yè)理論考試選拔學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小[13],但也導(dǎo)致了職普融通銜接不暢的狀況。

  4、專(zhuān)升本考試的破局路徑

  為解決上述問(wèn)題,充分發(fā)揮專(zhuān)升本考試在人才培養(yǎng)選拔、職普融通等方面的作用,將黨的二十大報(bào)告提出的“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位”[1]等相關(guān)要求落地落實(shí),本文提出3個(gè)方面的解決辦法。

  4.1 探索“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式,完善多元評(píng)價(jià)體系

  目前,專(zhuān)升本考試以統(tǒng)考分?jǐn)?shù)作為錄取的主要依據(jù),但分?jǐn)?shù)并不是評(píng)價(jià)的唯一選擇,質(zhì)性評(píng)價(jià)同樣重要。根據(jù)國(guó)家要求的“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式,專(zhuān)升本考試不僅要重視夯實(shí)學(xué)生職業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的知識(shí)、方法考核,還要突出職業(yè)教育特點(diǎn),加強(qiáng)基本素質(zhì)、基本技能和實(shí)際操作考核,可從以下3個(gè)方面推進(jìn)改革。

  第一,創(chuàng)新考核和錄取方式。專(zhuān)升本考試可以參考技能大賽等方式進(jìn)行設(shè)計(jì),如第四十四屆世界技能大賽時(shí)裝技術(shù)賽項(xiàng)要求選手完成立體造型制作、服裝系列設(shè)計(jì)制版、服裝設(shè)計(jì)制作和服裝裝飾設(shè)計(jì)5個(gè)考核模塊,這些內(nèi)容涵蓋了服裝設(shè)計(jì)、制版、制作以及裝飾的完整過(guò)程,是選手“在真實(shí)工作情境中整體化解決綜合性專(zhuān)業(yè)問(wèn)題的綜合職業(yè)能力”[14]的表現(xiàn)。專(zhuān)升本考試既可以學(xué)習(xí)借鑒技能大賽的考核方式,也可以優(yōu)化免試入學(xué)錄取方式,落實(shí)教育部“對(duì)相關(guān)職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)或取得相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的考生,報(bào)考相關(guān)專(zhuān)業(yè)可免予職業(yè)技能考試”[15]的要求,鼓勵(lì)更多想升學(xué)深造的學(xué)生加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能的訓(xùn)練,為培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才提供更加廣闊的升學(xué)通道。

  第二,探索證書(shū)加分措施?!秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出,“對(duì)接受職業(yè)院校學(xué)歷教育并取得畢業(yè)證書(shū)的學(xué)生,在參加相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考試時(shí),可免試部分內(nèi)容”[16]。在產(chǎn)教融合辦學(xué)趨勢(shì)下,高職院校也要求學(xué)生取得雙證書(shū)(學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書(shū)),這種方式強(qiáng)化了學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)。因此,專(zhuān)升本考試可以探索證書(shū)加分措施,提高高職院校對(duì)職業(yè)技能的重視程度、培養(yǎng)力度,實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)際操作技能的真正提升,使專(zhuān)升本考試在技術(shù)轉(zhuǎn)化吸收的“最后一公里”中發(fā)揮重要作用。

  第三,引入過(guò)程性評(píng)價(jià)。專(zhuān)升本考試生源主要包括普通高職(專(zhuān)科)應(yīng)屆畢業(yè)生、退役大學(xué)生士兵、基層在職人員等群體,多樣化的考生群體需要多元評(píng)價(jià)方式。與終結(jié)性評(píng)價(jià)相比,過(guò)程性評(píng)價(jià)更加多樣、內(nèi)容更加豐富,有利于更加全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)考生[17]。因此,專(zhuān)升本考試不應(yīng)以終結(jié)性考試成績(jī)作為唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可以結(jié)合考生在校綜合測(cè)評(píng)表現(xiàn)、資格證書(shū)等級(jí)、技能大賽獲獎(jiǎng)成績(jī)等,依據(jù)統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),折合為分?jǐn)?shù)計(jì)入錄取總成績(jī),建立起終結(jié)性、過(guò)程性和表現(xiàn)性評(píng)價(jià)相統(tǒng)一的多元評(píng)價(jià)方式。對(duì)于退役大學(xué)生士兵、基層在職人員也可結(jié)合其工作表現(xiàn)、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等情況計(jì)入總分。

  4.2 依托先進(jìn)理論和技術(shù)手段,提高專(zhuān)升本考試科學(xué)性

  第一,推進(jìn)教育考試命題方式數(shù)字化轉(zhuǎn)型。針對(duì)專(zhuān)升本考試在文化素質(zhì)考查方面通識(shí)性要求高、涉及范圍廣、考生體量大的特點(diǎn),可以借鑒國(guó)家題庫(kù)2.0經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建專(zhuān)升本考試試題素材庫(kù)。同時(shí),也可以通過(guò)管理升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行功能拓展,創(chuàng)建試題查重軟件、試卷排版校對(duì)等軟件,以及探索難度預(yù)測(cè)、相似題判定等技術(shù),輔助減少有可能產(chǎn)生的命題風(fēng)險(xiǎn),做到精準(zhǔn)服務(wù)命題,提升命題效率,促進(jìn)考試公平[18]。

  第二,運(yùn)用整體效度觀理論指導(dǎo)評(píng)價(jià)??茖W(xué)有效的技能評(píng)價(jià)方法是保證技能評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)、可信的前提,只有符合教育測(cè)量相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的技能評(píng)價(jià)方法,在評(píng)價(jià)技術(shù)上才是科學(xué)的、可信的,評(píng)價(jià)結(jié)果才具有現(xiàn)實(shí)意義。而缺乏教育測(cè)量理論(如效度、信度理論)指導(dǎo)的評(píng)價(jià)過(guò)程,將無(wú)法保證評(píng)價(jià)的可信度和科學(xué)性[19]。隨著整體效度觀理論的提出,目前已形成一種基于證據(jù)或論證的效度驗(yàn)證方式,對(duì)整體的效度進(jìn)行驗(yàn)證,更為關(guān)注評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)結(jié)果使用的有效性[20]。目前,這種效度驗(yàn)證方式已有成熟理論和實(shí)踐研究,可將其引入“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的專(zhuān)升本評(píng)價(jià)中。

  4.3 調(diào)動(dòng)生源院校主動(dòng)性,發(fā)揮招生院校主體責(zé)任

  第一,提高生源院校的積極性。教育行政部門(mén)要合理放權(quán),給予生源院校更多自主權(quán),將考生的在校表現(xiàn)作為錄取的重要依據(jù)。同時(shí),可采取院校推薦的報(bào)名方式,取得推薦資格的考生方能參加考試。合理放權(quán)可以提高生源院校對(duì)學(xué)生培養(yǎng)管理能力,防止發(fā)生學(xué)生只學(xué)習(xí)專(zhuān)升本考試課程而忽視正常教學(xué)課程的現(xiàn)象,維護(hù)良好教學(xué)生態(tài)。同時(shí),還能進(jìn)一步結(jié)合院校特點(diǎn),圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,促進(jìn)培養(yǎng)方案出臺(tái),造就更多國(guó)家需要的現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。

  第二,增強(qiáng)招生院校的主體責(zé)任。招生院校是招收專(zhuān)升本考生并進(jìn)行培養(yǎng)的責(zé)任主體,在專(zhuān)升本考試模式、內(nèi)容上提出專(zhuān)業(yè)、科學(xué)的政策建議,在錄取時(shí)部分招生院校可以進(jìn)行技能加試,以期選拔出高素質(zhì)技術(shù)技能人才。同時(shí),招生院校要結(jié)合生源院校教學(xué)實(shí)際和生源受教育情況,完善人才培養(yǎng)方案,合理分配資源,突出職普融通接續(xù)培養(yǎng)的連貫性,堅(jiān)決落實(shí)新職教法中“堅(jiān)持立德樹(shù)人、德技并修,堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作,堅(jiān)持面向市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè),堅(jiān)持面向?qū)嵺`、強(qiáng)化能力,堅(jiān)持面向人人、因材施教”[11]的人才培養(yǎng)要求。

  5、結(jié)束語(yǔ)

  推進(jìn)專(zhuān)升本考試發(fā)展,落實(shí)職普融通要求任重而道遠(yuǎn),需要教育行政部門(mén)、招生考試機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等多方力量共同努力。教育行政部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)黨和國(guó)家的政策方針,聽(tīng)取高等學(xué)校和考生訴求,出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),合理放權(quán),給予高校更多自主權(quán)。招生考試機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和保密措施,在維系考試公平公正、防止失泄密事件發(fā)生的基礎(chǔ)上,根據(jù)先進(jìn)理論和技術(shù)手段,探索“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。高等學(xué)校要制定專(zhuān)門(mén)的人才培養(yǎng)方案,確保職普融通有序銜接、貫通培養(yǎng)。只有這樣才能不斷提高專(zhuān)升本考試的科學(xué)性、公平性、時(shí)代性,才能為國(guó)家培養(yǎng)造就更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國(guó)工匠。

  以上就是關(guān)于“教育部:普通高等學(xué)校專(zhuān)升本考試現(xiàn)狀、困局與對(duì)策”的全部?jī)?nèi)容,如果大家還想了解更多關(guān)于湖南統(tǒng)招專(zhuān)升本的資訊(如湖南專(zhuān)升本報(bào)名、常見(jiàn)問(wèn)題、相關(guān)資訊,如考試動(dòng)態(tài)、招生簡(jiǎn)章、統(tǒng)考動(dòng)態(tài)、湖南專(zhuān)升本院校、歷年真題、考試大綱、專(zhuān)升本等相關(guān)信息),可以在文章下方留下你的信息,之后老師會(huì)聯(lián)系到你,為你答疑解惑!


湖南專(zhuān)升本最新資料領(lǐng)取

部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載、學(xué)生投稿,如有侵權(quán)或?qū)Ρ菊居腥魏我庖?jiàn)、建議或者投訴,請(qǐng)聯(lián)系郵箱(1296178999@qq.com)反饋。 未經(jīng)本站授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制或者建立鏡像, 如有違反,本站將追究法律責(zé)任!


本文標(biāo)簽: 湖南專(zhuān)升本專(zhuān)升本

上一篇:關(guān)于2024年湖南中醫(yī)藥大學(xué)專(zhuān)升本考試招生的補(bǔ)充說(shuō)明                  下一篇:2024年湖南省普通高等學(xué)校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生工作實(shí)施辦法

湖南3+2 統(tǒng)招專(zhuān)升本

一鍵查詢